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    【改革开放40年】招才引智:从“率先破冰”到“量质兼备”

    时间:2018-11-29 20:51:34  来源:本站  作者:

      1988年9月,我市在全省率先建立了人才市场。当年11月6-7日,人才市场举办了首届人才、智力交流大会。11月8日的本报头版头条,以图文组合强势报道了大会盛况。人才市场这一新生事物,加速了人才由“单位人”向“社会人”的转变,为人才释放能量打开了禁锢多年的“阀门”。

      经过30年发展,如今的镇江人才市场(即江苏省苏南人力资源市场)已发展成为功能齐全、规模较大的政府人才服务机构,为我市经济社会发展提供了强有力的人才智力支撑和服务保障,有效发挥了省级人才市场的示范、带动作用。

      时光回溯到1988年11月6日,首届人才、智力交流大会上。在一张泛黄的老照片上,记者看到船舶学院(现江苏科技大学东校区)体育馆内,红色横条幅上书有“为单位择人服务,为专业技术人员择业服务,为发展生产力服务”。

      这张照片的拥有者是杨春华,市人社局退休干部,当年全程参与了首届人才、智力交流大会的筹备、开幕与宣传工作。日前,记者来到杨春华家,他拿出了当时的准备材料、领导讲话稿和《文汇报》《解放日报》《组织人事信息报》等历史资料。

      年代虽久,资料泛黄,杨春华却仍记忆犹新。“当时1100平方米的展厅内布置了23个馆,我们还提前和企业沟通,摸清楚专业技术人才的需求情况。”杨春华回忆说,首届交流大会取得远超预期的成功,除了本地高等院校的学生,还有上海、南京、苏锡常等地的大学生自费前来,人才市场为大学生自由择业提供了很好的场所。

      记者从历史资料上获悉,参加首届交流大会共有1万多人次,办理登记手续2527人(其中要求兼职263人、要求辞职为29人),达成就业意向协议的有593人,办理流动手续的有59人,办理停职留薪1人。

      辞职、兼职、停职留薪……如今人才流动领域的“常见词”,在那个年代却很鲜见。杨春华介绍,1988年除了建立人才市场让人才“活”起来,在人才管理制度上,我市吸收外省市的经验,结合镇江实际,出台了《镇江市专业技术人员流动的若干规定》,其中对人员的招聘、借用、辞职、兼职、停职留薪都有明确的规定。在行政调配、统包统配过渡到计划和市场调节双轨制的大背景下,人才流动有了一套政策体系支持,人才的权利有了基本保障,整个人才市场的运作也有了规章制度。

      就业是民生之本,人才市场则是宏观经济的“晴雨表”。现任市人力资源市场管理办公室副主任、苏南人力资源市场法人代表司马杰,有幸与人才市场一同栉风沐雨,见证了其变革与发展。

      1997年刚进人社系统的司马杰,从事的正是毕业生就业工作。“最早位于解放路上的小三层楼里只有10个展位,后来扩容到30余个。由于市场发展快速,原有空间已完全不能满足用人单位和求职者的需求,2003年,市场搬到了金桥装饰城,最多可容纳80余个展位。”在司马杰记忆里,印象最深就是2000年后市场完全开放后,人才市场每周末举办的招聘会几乎是场场爆满,早上8点的开场,7点时场外已经黑压压一片,每个求职者都想第一时间冲到场里来。“每办一次我们‘心都是拎着的’,生怕出现意外情况。”由于求职者太多,人才市场地方有限,一些大型招聘会就直接放到市体育馆里、或借地江大、江科大。

      “后来市场竞争充分,供需结构性矛盾日益凸显。比如高校扩招厉害,导致财务专业过剩,机械工程、机电一体化、给排水、能源与动力工程等专业人才十分紧缺,工科高校背景的工科岗位‘一将难求’。”加之镇江大力招商引资,多个大型国企入驻镇江,为满足这些企业的人才需求,司马杰先后带队去西安、上海等外省市数十所高校,“企业普遍求贤若渴,记得有一次去西安,华晨华通在某校同一个班上就签下20多名路机专业的毕业生。”

      通过人才市场供与需的关系,也可以看出一个阶段经济发展态势,各个行业的兴衰。司马杰说,有一阶段镇江服务业人才需求大,大型超市一个接一个来,为此市场就为这些企业举行专场招聘会。“入场者有永乐电器、大润发、八佰伴,最多时一场可以解决近3000人的就业。房地产行业势头好时,企业都拿专场招聘会,争相要求冠名。而这两年房产企业进场就明显减少了。”

      随着时代发展,网络的普及大力冲击了人才市场的营业份额。求职信息的发布渠道越来越多样,除了人才市场招聘会,企业从微信公众号、朋友圈、微博、求职网站等各个渠道发布招聘信息。如今的实体招聘会,人山人海现象已不多见。但司马杰认为,这也是就业市场进步的表现。

      “随即我们也开始转战网络,‘镇江人才在线年上线,为国内最早的地方人才网之一,人才在线网与全国公共招聘网实现联网,早在2015年时,日均访问量就已突破10万人次——规模相当于实体市场举办二三十场招聘会。”也是自2015年起,苏南人力资源市场积极探索智能化招聘模式,在全国率先实现了网上预约订位、需求信息发布、岗位自助更新和智能匹配、企业电子地图搜索等20多项服务全智能。智能招聘系统的上线,真正实现了本地区有形与无形市场一体化运行,线上线下数据完全共享,也为省内外人力资源市场的信息化智能化建设确立了示范。

      司马杰认为,线上“无形市场”的趋势不可阻挡,但线下“有形市场”在短期内仍有着不可替代的作用和优势,比如用人单位和求职者面对面的交流更直接,也更符合传统的求职招聘习惯。

      国以才立,政以才治,业以才兴。在人才竞争激烈的今天,如何识才、引才为我市地方经济社会转型发展提供了有力人才保障和智力支撑?

      近年来,苏南人力资源市场紧紧围绕地区产业发展,围绕我市新兴产业发展,推行“产业+项目+人才”引才模式,先后承办了十届中国镇江发展新兴产业项目与人才对接洽谈会、九届“双高”人才交流会、创新创业人才博览会、全国大中城市联合会等系列品牌招才引智活动,足迹遍布西安、兰州、哈尔滨、武汉、杭州等重点高校密集地区和城市,推介新兴产业项目467个,发布人才需求 12.5万个,与清华大学等100余所知名高校对接交流。

      通过系列招才引智品牌活动和校园招聘,近5年来,共引进本科以上人才75359人,硕士以上人才9635人,以人才的引进集聚助推了全市经济社会快速发展。

      2016年初,我市推出“金山英才”计划,先后吸引包括5名院士、54名国家“千人计划”“万人计划”“长江学者”等国家级高层次人才在内的约2400人(团队)有效申报和来镇创新创业,共引进高层次人才384人,市级财政累计资助1.8亿元;其中顶尖人才10人,每人资助1000万元。“金山英才”计划实施的前两年,累计带动企业投入39亿元,申请专利1564项,帮助企业获得省级以上项目或奖励291个,人才所在企业销售年均增长率超过10%的企业有125家。87个创业类项目已实现销售2.8亿元,纳税2915万元,带动就业2167人。

      市人才办负责人介绍,特别是2016年、2017年入选的7个顶尖人才项目,2018年预计实现销售收入9.2亿元,纳税9860万元。以顶尖人才项目为龙头的一批航空航天、高速列车、新能源等新兴产业集群雏形初显,也推动了食品、工程电器等传统领域加快转型升级。“金山英才”计划已经成为镇江产业人才政策的“代名词”,成为全市产业转型升级新引擎,成为经济社会发展的新动能。

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